陈进：“双循环”经济新发展战略下农村电商大有作为

10月30日，以“农村电商 大有可为”为主题的第五届中国农村电子商务大会在如诗如画的瓯江之畔浙江省丽水市举办。大会由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、丽水市人民政府主办，浙江省电子商务促进中心、丽水市商务局、共青团丽水市委、丽水市归国华侨联合会、中国电子商务产业园发展联盟共同承办。此次大会以线上线下相结合的形式举行，共同探讨中国农村电子商务发展新趋势、探索实现“两山通道”新途径。对外经济贸易大学产业经济教授、国家电子商务示范城市创建工作咨询专家陈进受邀出席会议，并在会上作主题演讲。

以下为文字实录：

很高兴来到这个美丽的地方，我们讨论农村电商的发展，从电商发展可以看到我们确实已经是欣欣向荣，做出大量成绩，但是作为学者，更多要看未来怎么发展，我主要谈谈未来是什么状态。电商到底如何发展？按照今天的主题，未来电商大有可为，大有作为。

按照目前看，现在正好处于关键时期，什么关键时期？大家可以看，现在十三五已经结束了，到十四五开始，这个时候国家提出战略的思维，最大的是现在这个时期，党中央结合国际国内的发展形势，定出双循环战略，这个双循环就是在目前状态下我们应该以国内为主，发展国际国内相互促进的双循环的经济发展的新的战略。为什么提出这个问题，如何发展农村电商，这种状态应该来说不光是我们目前的状态了，从历史的发展看中国经济是不断增长的过程，中国经济在国际上已经独树一帜，到现在我们已经占到国际的16%这个比重。而且国内的发展也从单纯农村经济、工业经济发展到服务经济状态，服务已经超过了53.9%，进入服务经济时代。

第二个，科技产业也迅速增长，已经到一定的水平。这个时候怎么发展经济？实际上就是前面转型升级的过程，刚才我们看到丽水已经到3.0时代，其他的地方可能是2.0或者是新的阶段。但是统称新时期，这个时候我们根据现在的经济发展，也就是我们有了一定的科技能力和经济基础，那么社会进入服务经济时代，这个时候怎么办？人们已经解决温饱问题，现在要高质量发展阶段。需要更高质量的产品，和更高的服务满足我们需求。农村电商正好在这个时期，已经到了新的状态，那么新的状态如何发展呢？

大家可以看到，实际上整个产业链阶段应该来说是以国际国内双结合，也就是要利用全世界先进技术，先进产能，先进的产品促进高质量的发展，当然也包括高质量产品和方案、模式推向世界。

对于农村电商，可以看到目前产品数量已经得到满足，但是质量需要更提高，双向交流需要更高水平，更高的技术支撑，以达到损耗和内部的一些成本得到降低。所以农村电商在下面这个时代应该从高质量，高水平，低成本满足人们高质量的生活需求。

如何考虑？两大方面。

一个方面，要把5G、大数据，也就是先进的技术更多的用到农村。

二个方面，充分依托消费经济特点，把传统产品进行升级改造，成为高质量，更多的服务人民群众。另一方面要把成功经验和模式、产品，输出到国际，也就是农村这部分有更多产品输出去。

未来的发展是乡村振兴的特点，在乡村当中，可以看到整个的农村经济要有大发展，包括贫困的地区，经济通过先进技术和电商的引领，做到整体进一步发展。我们希望全中国农村经济能够都有带动，从先进地区带动贫困地区，从国内走向世界。我们已经做了两大项工作，一个就是电商进入农村综合示范县，还有农业数字化转型的特点。在这个当中如何发展得有理念，改革开放的理念，也就是说从流动着想，打开农村门户，引进先进思想。传统的模式是人、才、物，人员流动，资金可以流动，物品可以流动，到新时期，到数字经济时代，就是信、商、数。也就是信用要流动起来，有了信用，流动到全世界，再做贸易在经济发展当中是所向披靡的，但是我们现在制约问题更多的是信用问题。还有就是商业，我们刚才说引进商业，落地，也欢迎各种平台，能够借用全世界商业的资源发展我们的经济。再一个就是数据，数据作为沟通双方的基础资料、信息，能够把生产、产品质量满足新型需求。在新的模式下，人们对需求发生改变，及时把数据传送回来，使得生产更符合现代化发展。

更多是人才发展，农村有了人才发展就有了新的思维，新的理念，新的发展。

我们这里谈到很多高科技，高科技支持农村已经做到了。比如扶贫当中，国家贫困县我们用先进技术带动它，而且效果明显，就是我们科技不再分地区的发展的程度了。数字经济已经深入到每个地方，关键是我们怎么利用起来，使用起来，能更好的发展。

农业数字化转型发展之路，我们看到数字经济渗透到农业当中，要把供给侧，也就是产品质量要做到更大提高。在目前阶段，应该说产品的数量已经能够满足社会的需求。随着科技发展，全世界都是这个状态，数量不是问题，关键是质量和品种，新的东西能不能出来。这个时候观点要发生更大的变化。比如农业，不是数量越多越好，而是质量越高越好，要把数量减下来，把质量提高上去，这个就是科技带来的数字化转型。再一个生产出来，能够适销对路，有的领导谈到我们产品是在树上就可以卖出去，这是没有内耗，通过数字经济发展。还有农村要可适发展，解决产业链发展，生产加工，下面的金融、物流、服务，还有质量的保证是一体化的。要可持续的话是要配套的，不管哪一个地方强，只是一个方面，整体产业链配套都要能够达到为数字化转型做基础，做到适销对路，可持续发展。

再进一步发展，我们看到农村经济的大有可为，在电商当中是新动能，起引领作用。产品，看国际上的产品，三品一标，这是农村特色产品，要把质量做好。还有后面就是产业链培植，我们需要更多的实物产品和服务产品，服务包括整体的，我们来到美丽的画乡，服务做得很多了，但是服务产品是缺项。所以下一个时代农村服务产品打造应该是重点。有实物产品很发达了，服务产品要跟上了，未来经济是服务经济，农村要跟上服务经济的时代，做好下一个时期新的设计。还有很多体系要打造，是一个全方位的体系打造，需要全社会支持。支持的过程，需要在这个支持当中有很多内容去做，包括我们扶贫当中，这种成果的要进行保持下来，需要多方交流和合作。

总的来看我们处于新时期，我们在十四五设计当中提出双循环发展理念和新发展战略，这个战略下应该是以国内为主，高质量农村经济走到国际前。在这个时候，有很多新的东西需要农村经济关注，也就是产品质量，产业链体系，农村只有通过产业可持续的发展，未来经济才会更多的可持续发展。农村经济大有作为，再有就是电子商务的引领作用，电商能够销售产品，支持业态的发展。所以农村经济未来发展应该吸取世界人力资源，商业资源，数据资源，高科技资源，能够进行整体化打造。从数字化转型，整体角度设计，使产品具有更多特色，更高质量，满足中国的需求，也满足全世界的需要。所以希望农村电商大会越办越好，希望下一次有更多的服务，新的体系出现，带动中国农村经济的更高质量的发展。谢谢大家。