9月28日，以“高质量发展农村电商 奋进中实现乡村振兴”为主题的第六届中国（丽水）农村电子商务大会在浙江省丽水市成功举办。本届大会由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、丽水市人民政府主办，浙江省电子商务促进中心、浙江省丽水市商务局、共青团丽水市委、中国国际电子商务有限公司共同承办。大会围绕乡村振兴、乡村数字化建设、直播电商助力地方产业发展等主题展开深入探讨与精彩分享。商务部原副部长蒋耀平受邀出席大会并讲话。
以下为文字实录：
尊敬的韩杰厅长、尊敬的楼志坚副市长、尊敬的各位嘉宾、专家、女士们、先生们、同志们，大家好！非常高兴出席今天的会议。首先，对这次会议的召开表示祝贺。
非常高兴来参加第六届中国农村电子商务大会，首先对大会的召开表示热烈的祝贺。我是第一次来丽水，来之前电子商务中心的陆总告诉我，丽水是我们国家农村电子商务发展的摇篮，所以我就提前了一天到丽水来考察学习。一天的时间虽然很短，但是给我造成的印象十分深刻，也十分美好，可以用七个字来总结我的印象，就是“水好、山好、人更好”。
水好就是我们丽水市的“水”是六江之源，跟我在一起的商务局的同志告诉我，丽水市山泉是标准分为五类水中顶级的，我们在北京能够喝到的农夫山泉是二类水，我们喝的自来水可能是四类水，所以丽水市的“水”，北京来的同志要抓紧喝，他们告诉我用丽水的水来洗眼睛洗得特别亮，我洗了一下确实洗了以后特别亮。他们带我去古堰画乡，一眼就是五千年，确确实实丽水的“水”是绿水。
丽水的山好，丽水的山是江浙之巅，刚才楼市长说了丽水森林覆盖面积是81.7%，所以空气含负氧离子特别高，超过2000。空气指标分为六个等级，超过2000是顶级，所以丽水的水是顶级水，丽水的空气是顶级的空气，超过2000的负氧离子能增强免疫能力，北京含负氧离子的水平是多少呢？我在网上查了一下，感觉到确确实实差距很大，是200，是五类，所以丽水的人均寿命已经达到了82岁，比全国78岁多了4年，超过了德国、丹麦的水平，已经进入了发达国家的水平，所以丽水是中国的长寿之乡，因为他们喝的水好、空气好。我这两天来睡眠质量很高，为什么？负氧离子含多了，睡眠的质量就会高，如果是缺氧到100以下就会造成头痛、失眠，所以为什么到了西北高原会头痛，就是缺氧。我们感受到绿水青山，为什么说绿水青山就是金山银山，它给我们提供了大好的自然生存环境。
人更好，丽水人民热情好客是一方面，关键是很有智慧，他们长期坚持绿色发展，把好生态变成了好产品，通过电子商务把好产品卖出了好价钱。刚才楼市长说了他们正在创造农村电商的百亿产业，昨天我们见到了当地的网红，一个是背锅侠，一个是rose，还是外援，我们现在农村电商都有外援了，原来是国家足球队有外援，现在我们农村电商也有外援，他们一个月的销售量可能突破1000万，网红做了一年就有1000万以上的粉丝。通过网络直播、抖音、快手一键就把我们丽水的好产品销售到全国。过去我们听神话故事，吕洞宾是点石成金，现在丽水人是点机成金，一点手机就成金了。所以我看了以后对“摇篮”的感觉确实很深，确确实实丽水农村电子商务是中国农村电子商务的先行者，所以有很多先行先试的模式在全国得到推广。我看完以后感觉特别高兴也特别振奋，这个里面也有一段故事，2008年的时候我从信产部调到商务部，分管电子商务，当时国务院领导经常批示给商务部要解决农民卖难的问题，经常农民丰产了，东西卖不出去，不能真正地实现丰收。所以商务部根据国务院领导的批示精神，当时做了调查研究，就建设了一个新农村商网，专门解决农民卖难的问题，这个平台建得很早，2006年就建了，主要是做B2B的业务，但是当时的发展阶段还是桌面互联网系统，所以农民的接入问题是一个难点。因为当时在城市电子商务也是刚刚起步，2008年中国的电子商务是什么水平？网络零售额占社销零售额的1%，当年的快递15亿，其中5亿是电商包裹，也就是说当年的电商一年一人都不到一件，所以城市都没有推广，在农村推广是难度很大的，技术条件、经济条件和上网的能力。所以我们当时就做了比较深入的调研来解决这个接入难的问题。
后来我们就在2008年的6月在河南郑州举行了一个仪式，把这个问题解决了。我们就把商务部的新农村商网和河南的农村党员远程教育网联网，一下子河南4600个远程教育的终端就接入到了新农村商网，解决了接入问题。当年商务部组织的夏季农产品对接会，河南在网上销售名列前茅。所以我们在总结的基础上就在全国推广，把69万个群众终端接入到了新农村商网，当时对解决农民卖难的问题起到了积极的作用，也受到了国务院领导的肯定。
2009年的时候我有幸受中组部委派到美国哈佛做高级研究员，我研究的课题就是中美电子商务比较研究，我就把这个作为案例跟各国的专家学者、哈佛的师生以及当地的华人做了介绍，他们都感到十分惊喜，因为当时中国电商水平是很落后的，但是中国的发展有中国的模式，这种模式在全世界应该也是独一无二的。当时我还组织了一个团队到美国专门考察美国的电子商务发展，我们不光是考察大的公司，重点还考察了美国的农村电子商务。当时电子商务中心的李鸣涛，现在是国际电子商务的首席专家，当时是我们团里面最年轻的小伙子，在对农村电子商务考察完了以后，我们当时研究报告最后做结论的时候做了一个比较大胆的结论，中国的电子商务在未来的五到十年将超过美国。现在回头一看应该说我们完全实现和超越了这个预想，因为到2014年，中国的快递突破140亿，超过美国，到去年我们的网络零售总额突破了13万亿。现在我们的网络零售总额、网购人数、快递数、移动支付稳居全球第一，特别是农村电子商务近年来得到了快速的发展，农村电子商务的起步是2014年，为什么呢？因为是移动互联网的兴起，特别是4G以后，智能手机在国内的价格降到1000元，平民化使农村都买得起智能手机，所以解决了接入问题。
另外移动互联网把移动支付问题也解决了，大家记得吗？2014年春节微信抢红包，一抢红包，全国人民都开始用微信，所以移动支付也是从2014年开始。接入问题解决了，支付问题解决了，但是物流问题最后一公里没解决，所以当年国家就启动了农村投递的下乡工程。当时乡村的覆盖率是50%，到目前基本乡镇全覆盖，村村通快递已经达到了80%，我问丽水当地的同事说已经到了90%。作为中国这么一个大国能做到这个水平是付出了巨大的努力的，因为村村通快递要解决什么问题？村村要通光缆、通4G、通电、通公路，电商是起了一个引牵的作用，要通快递要解决物流，所以必须要路、要电、要网络，所以我们已经建成最大的4G网，我们的网站基数占全国的50%以上有，4G网络在全世界占了50%以上，正是这么一个网络平台为我们农村电子商务建立了高速公路，打好了基础平台，正是4G的发展才有了视频业务的大发展，因为3G只能做微信，4G把视频解决了，为什么现在网络直播、抖音发展这么轰轰烈烈，就是通过4G这个平台，所以手机就变成我们新的农具，农民就变成网红，这就是中国的变化。
农村的变化倒过来又促进了我们国家电子商务的发展，近年来农村电商增长的幅度超过城市。2014年农村电商网络零售额是1800亿，去年是20005亿，增长超过10倍，大家就可以看到中国的发展。当时我们说中国的农民都搞电子商务了，中国的电子商务肯定是爆发式的发展，而且现在农村的网民普及率已经达到了57%，作为农村电商的主力军已经超过50%。现在农村的网络基础、农村的人力资源、农村的物流基础都为农村电子商务发展创造了良好的条件，所以为什么说农村电子商务大有可为，因为路都修好了，将来就看我们怎么去创造、怎么去发明，所以我们丽水人不断地创造新模式就抓住了机遇，得到了快速的发展。
可以说中国的电子商务已经从跟随到并跑，现在我们已经开始领跑。所以中国的电子商务跨越式发展也可以说是数字经济赋能经济发展的成功典范。我看了以后确实感到很振奋，因为农民都发动起来了，一个30多岁的年轻人，刚做了一年的直播就有1000万的粉丝。靠什么？就是靠电商的互联网平台。我感到确确实实丽水是农村电子商务的先行者、排头兵，而且敢为天下先，不断地去创新、不断地尝试，最后落实到使农民得到富裕。
这也就是我来了以后得出的一个很深的感受，水好、山好，人更好，而且我们的电子商务确实把绿水青山变成了真正的金山银山，所以我想谈谈我的感受，实际也证明农村电商对农业发展、农民增收、农村繁荣都起到了积极的推动作用，对于推动农村地区供给侧改革，助推完成扶贫攻坚，赋能产业数字化转型，助力乡村振兴等方面都发挥了重要的作用。
下面我对如何高质量发展提几点建议，因为我们这个会就是大家来共同探讨。
第一，践行新发展理念，努力构建电子商务发展的新格局。新形势下我们怎么办？因为我们现在引领了一个既是机遇，也是难点，没有可模仿的，完全要自己创新，现在来了一个很好的机遇，就是5G的应用推广、物联网的到来。互联网经过了桌面互联网到移动互联网，现在到物联网，又到了一个新的发展历史阶段，万物互联、万物智联，为电子商务又带来了一个新的发展空间，随着5G、云计算、大数据、人工智能、区块链的发展，电子商务又得到了一个新的发展机遇，所以我们一定要立足新的发展阶段，践行新的发展理念，努力构建电子商务发展的新格局。这么多年的发展我们觉得思想决定出路，格局决定结局，我们的思路就是要抓住机遇，抓住这千载难逢的机遇来推动电子商务更上一层楼，要务实地推进数商赋能乡村振兴行动，让农业更强、农村更美、农民更富。
第二，以电商升级促进农业主体的数字化转型，因为电商数字化走得比较快，它是引擎，也是突破口，所以从电商化开始要逐步扩大和深化数字化技术在农业企业中的应用，发挥好电子商务的渠道和数据优势，通过农村大市场的海量数据，由电子商务的交易端向生产端进行纵深延伸，引领生产体系、服务体系的升级，实现一头连生产，一头连消费的跨界深度融合，进一步推动实现网络和实体经济、电商体系和生产体系的深度融合，促进农村的产业发展。我们的网络都有基础了，这个网络不仅能卖货，也可以应用于农村的社会治理，也可以运用于农村的产业化升级，所以通过交易端的成功来促进产业链的延伸跟社会治理水平的提高，因为网都在那里了，怎么去用？就像我们现在的手机，不光可以卖货，还可以看新闻，可以娱乐，可以学习，它是一机在手全网畅游。所以我们现在一网建设全网应用，要向各个方面延伸，提高网络价值。这一点，特别是在农村电子商务发展方面要拓宽思路。
第三，补足农村电商物流的短板。进一步解决农产品上行销售最后一公里的问题，农产品上行销售对冷链、分解、初加工、包装等环节的要求很高，相关配套设施需要政府、市场的持续投入，特别是政府还在积极介入农村，特别是落后地区要介入、扶持，因为市场是要培育的，没有到完全市场化，但是政府跟企业要形成合力，工业品下行的最后一公里要伴随着快递下乡，继续发挥物联网的优势。我们的社销总额怎么上去，末端怎么到位，农村有5亿人口，如果快递投递网上来了，不光是投快递，工业品也可以大量下去，农民电商有钱了，肯定要提高生活质量，提高生活质量肯定要购买城里人一样的产品，所以社会零销将会向下沉，这又是一个潜在的大市场。我们为什么抓农村电商呢？不是就农村电商而农村电商，它是一个社会的整体工程，电商起到了一个龙头作用，起到了一个突破口的作用。快递到村了，工业品也可以到村，所以城市的消费、农村的消费都起来了，可能就会成为世界消费第一大国。现在是农村这一块还没起来，所以我们说是补足电商的物流，实际上是补足农村消费品的渠道，这样从整个大局来推动更能形成合力，加速推进。
第四，要注意农村电商的人才培养和农村电商的统计基层基础工作。人才是关键，要培养大批的农村电商新兴人才，另外要做好农村统计的基础工作。因为我最近跟一些同志沟通，发现电商的统计口径都不一样，电子商务中心首席专家在这里，你们要帮大家解决，进行研究。农村电商发展这么快，为什么发展这么快呢？你们要从理论上找到依据，另外怎么发展要进行理论探讨。数据是基础，数据为王。刚才说要下沉，把大数据延伸到产业链，你对电子商务的统计都统计不清，怎么去延伸呢？所以我们在座的各位专家任重道远，我们发展了，理论也要发展，理论也要上新，不能光说我们有多少数，要有一套农村电商发展的理论，实践上升为理论，理论又来指导我们的发展，这样能够统一全社会的思想，大家形成合力来推动我们农村电商的发展。今天，我们专家学者都来了，如果你们把中国农村电商的理论能形成一个体系，就不光是对农村电商发展的肯定，也是一个贡献。如今，我们已经把电商从国内推向跨境电商，在总结的基础上也在向外走，我们为什么要参与国际标准呢？这就需要有一套理论和实践的模式去推广标准，希望国际电子商务中心这么权威，有这样的水平，有大量的数据，要跟浙江省或者丽水市，除了做，还要形成一套理论。丽水人很聪明，一下子搞了赶街模式，现在又搞了丽水山耕，不断地创模式，这个模式有示范作用，理论创新了，才能带动实践创新。
我一直在关注电子商务的发展，我们在理论研究方面缺乏这样的基础。我们要沉下心来通过调查研究总结出理论，而且还要创新。因为现在你看抖音一火了，大家都来了，大家都来是好事，但是怎么样健康发展，我们应该是创造一套理论的引导。所以我想我们已经是引领了，将来实践引领，理论也要引领。所以我想谈这么几点意见，不一定对，供大家参考。
女士们、先生们、朋友们，奋进的新时代，农村是充满希望的田野，是干事业创业的广阔舞台，农村电商大有可为、大有作为。中国农村电子商务大会已经成功举办六届，很有意义，为促进农村电子商务发展搭建了一个全国性的思想交流、模式交流、业务交流、经验交流、人才交流和理论探讨的广阔平台。相信中国国际电子商务中心、浙江省商务厅以及丽水市人民政府一定会越办越好，为中国的农村电子商务高质量发展和乡村振兴贡献新的力量。
最后预祝本次大会取得圆满成功，谢谢大家！
